出台办法、制定清单、编发提示 甘肃金昌打好案件质量提升“组合拳”

　　今年以来，甘肃金昌市纪委监委树牢质量意识，持续深入开展案件质量评查，梳理案件办理全流程、全要素、全环节，通过出台办法、制定清单、编发提示等，打出案件质量提升“组合拳”。

　　上半年，市纪委监委评查案件线件，反馈并督促整改问题139个，印发通报1期，案件错误率同比下降29%。

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　　评查范围是什么、评查哪些方面、采取什么方式……市纪委监委出台《金昌市纪委监委案件质量评查工作办法》，为有效开展案件质量评查绘好“施工图”。

　　市纪委监委明确案件质量评查方向、定位、原则、工作机制、评查方法以及评查“后半篇文章”等，构建日常评查、全面评查、专项评查“三位一体”工作机制，全面把脉问诊全市纪检监察系统案件办理质量。

　　具体工作中，市纪委监委成立评查组，对照《案件质量评查标准及评分细则》，对案件质量量化评分。经集体讨论后，分别评定为优秀、合格等不同等次。

　　对评查反馈问题，市纪委监委督促相关责任部门扛牢整改责任，深入剖析原因，制定整改措施，明确整改时限，确保全面整改。同时加强业务指导督导，适时开展“回头看”，及时通报整改进展。

　　市纪委监委还注重指导县区纪委监委规范开展案件质量评查，充分发挥评查工作在保障和提升案件质量方面作用，推动全市纪检监察工作规范化法治化正规化水平不断提升。

　　评价标准是“作战图”，负面清单是“警示灯”。在修订完善《案件质量评查标准及评分细则》《谈话函询初步核实了结问题线索评价细则》等评价标准基础上，市纪委监委根据案件质量评查中易发多发问题，梳理形成案件质量常见问题清单，精准解决制约案件质量提升的顽瘴痼疾。

　　市纪委监委以案件办理实务为着力点，突出务实管用，全面梳理近年来审理自办案件以及案件质量评查中发现的常纠常犯问题，按照事实证据、定性处理、程序手续、管理规范、处分执行等5大类，汇总整理案件办理易发问题93个，归纳形成“错题集”，成为指导全市纪检监察机关案件办理的工具书。

　　“负面清单针对性很强，不仅能够及时纠正工作中的问题，更提醒我们时刻注意细节，养成严谨细致的工作作风。”市纪委监委派驻市政协机关纪检监察组副组长韩海军说。

　　“《审理提示》短小精悍，切实管用，帮助我解决了不少难题。”如今，市纪委监委编印的《审理提示》已成为第二监督检查室主任田永泉的“案头书”，更是不少纪检监察干部的“掌中宝”。

　　市纪委监委结合办案实际，定期梳理汇总上级纪委监委办案要求、指导性意见及案件审理过程中发现的普遍共性问题，及时编发《审理提示》，统一执纪执法标准，规范案件办理程序。今年以来，编印《审理提示》10期，内容涵盖审查调查各个环节。

　　“我们坚持问题导向，每一期盯住一个点，讲深讲透讲规范，为做实做细审查调查工作提供标准化、具体化、规范化指引，真正使小提示成为案件办理提质增效的‘说明书’。”市纪委监委案件审理室负责人表示。

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