全国服务热线银川市公安局兴庆区分局玉皇阁北街派出所辖区人口密度大，且老旧小区较为集中，邻里之间因噪声扰民产生的矛盾纠纷频发，给辖区治理带来了新难题。今年以来，该所成功调处噪声扰民纠纷187起，调解率100%。
“楼下的噪声真的不全是我家发出的声音，大家可以都去听一下，我们经常不在家，怎么可能有这么大的噪声？”“不是你家，难道是我耳朵有问题，哪的声音我能辨别不出来吗？”长期以来，某小区住户刘女士一家饱受楼上的各种噪声困扰，多次与对方沟通无果，双方矛盾逐渐激化。7月中旬的一天，刘女士向派出所社区民警求助。
该所副所长刘谊经了解得知，刘女士和儿子入睡后总能听到楼上传来的脚步声、重物落地声以及孩子的嬉闹声，严重影响一家人的正常休息。
随后，刘谊立即联合社区工作人员到双方家中了解情况，并召集双方到青山警务室调解室坐下来和谈。调解过程中，双方各执一词、态度强硬。面对僵持局面，刘谊采取“分别沟通，逐个突破”的策略，与网格员分别对双方进行开导教育，讲述邻里之间互利互助的真实事例，与双方当事人深入交流：“邻里之间应该相互体谅，你们换位思考一下，如果自己经常被噪声打扰，会是什么感受？”
经过民警和社区工作人员的多次耐心调解，楼上的张先生称将在家中铺上隔音地毯，并合理安排活动时间。刘女士也表示不再计较过往，大家都各退一步。
调解结束后，民警时常进行回访，渐渐地，楼上的噪声明显减少。最终，楼上楼下的邻居重归于好。
“民警同志，快来帮帮我，楼上这段时间一直噪声扰民，我上门要说法，老爷子差点把我推倒，还把我胳膊都捏肿了。”今年5月的一天，派出所接到业主王女士的求助，称遭遇噪声扰民纠纷。
该所民警了解得知，某小区一住宅楼楼上的李大爷和孙子同住，由于小孙子经常在屋里玩耍嬉闹，导致楼下的住户王女士一家饱受噪声之苦。多次与楼上沟通无果后，王女士气冲冲地上楼敲门要说法，却因为口角与李大爷发生肢体冲突，于是报警求助。
接到报警后，民警与社区工作人员、网格员一同上门调解。但此时李大爷正在气头上，听不进去。民警随后请来社区民间义务调解员工作室的调解员唐大叔，出面进行劝解。
“李师傅，我过来看你了，最近怎么样？”“小唐，是你呀。”见到熟人，李大爷的情绪有所缓和，连忙将唐大叔让进屋里。
“小孩子爱玩是天性，不过还是要加以约束和引导。不光是楼下一家说，楼里不少邻居都说过你们家了。教育孩子要有方式方法，不能一味由着他们。你们小孙子平时爱玩球，白天到院子里玩多好，还能锻炼身体不是？”“你说的道理其实我也明白，现在想想，是我考虑得不周全，影响了邻居。”
经过唐大叔与社区民警对双方“背靠背”调解，双方的情绪均有所缓和。李大爷给王女士道了歉，承诺会管好小孙子，减轻噪声带来的影响。对此，王女士表示认可。
作为社区有名的“和事佬”，日常生活中，唐大叔与其他民间义务调解员一道，发挥人熟、地熟以及德高望重的优势，参与到社区矛盾纠纷调解工作中，起到了积极作用。
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解决群众矛盾纠纷是维护社会安定，提升群众满意度必不可少的一环。近年来，玉皇阁北街派出所依托多元矛盾纠纷调解室、妇女儿童维权警务站、民间义务调解员工作室、心理疏导室等阵地，关注居民群众诉求，及时化解邻里矛盾纠纷。
针对辖区噪声扰民问题多发的情况，该所运用“四步走”工作法开展纠纷调处工作。第一步，接到噪声扰民纠纷后，社区民警首先与社区网格员共同介入了解情况。第二步，联合司法所、社区网格员，会同民间调解员等社会力量共同调解。第三步，如调解不成，则由街道办事处、派出所领导介入，联合其他职能部门一同参与调解。第四步，如还调解不成，则建议当事人通过法律途径解决。
该所所长杭立宁说，矛盾纠纷化解离不开多元调解，在调解噪声扰民纠纷时，除相关职能部门外，民间调解员往往能充分发挥人熟、地熟的优势，根据不同当事人的情况与性格特点找到问题突破点。正是有了社会力量的共同参与，才使得该所辖区的此类纠纷能够第一时间得到处置，且往往能“迎刃而解”。
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