2024-10-12

　　熊猫体育网站为持续加大典型案件震慑效果、严惩环评弄虚作假，强化属地监管，压实环评单位编制责任和建设单位主体责任，9月11日上午，江门市生态环境局开平分局召开环评典型案例警示教育会。开平分局环评审批分管领导、经办人员，以及开平市各镇（街）、管委会和相关环评单位的业务人员参加了此次会议。

　　警示教育会分为观看环评典型案例警示片和环评审批股室负责人现场说法两部分进行。会上，参会人员观看了由生态环境部及各地生态环境部门制作的江西某公司、山东某公司环评造假案警示片，深刻揭示了环评弄虚作假的严重性和危害性。该两起案件均是近年来环评造假入刑司法实践的重大突破，充分彰显了生态环境部门对环评弄虚作假“零容忍”的态度和依法严惩绝不姑息的决心，同时也表明了生态环境部门将与刑事司法部门持续联动，从严打击“卖证”“挂证”“买证”等违法行为，净化“空壳”环评单位揽业等非法产业链行为。

　　接着，开平分局环评审批股室负责人进行了以案释纪、以案说法，督促各镇（街）、管委会加强对辖区内建设项目的管理，落实建设单位主体责任，协助办理合法合规的环保手续，警示环评单位业务人员遵纪守法，严守职业操守，确保建设项目环评工作科学、公正、合法开展。

　　环评制度是生态环境保护的准入关，环评造假不仅会给建设单位和地方产业发展造成直接的经济损失，还有可能会造成环境污染或者环境风险事故。下一步，开平分局将加大环评审批事中事后监管力度，严查环评工程师资质，严控环评报告编制质量，积极配合上级生态环境部门环评复核，对发现的不规范行为依法依规进行处罚和失信记分，全面整治环评从业市场，以高压态势遏制环评弄虚作假现象，守好绿水青山第一道防线，推动开平市经济高质量发展。

　　环评造假普法知识链接：1.《刑法修正案（十一）》第25条，对《中华人民共和国刑法》第229条“提供虚假证明文件罪”进行了修正和补充，规定承担环境影响评价等职责的中介组织的人员故意提供虚假证明文件，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。若在涉及公共安全的重大工程、项目中提供虚假的安全评价、环境影响评价等证明文件，致使公共财产、国家和人民利益遭受特别重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。2.《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2023〕7号）第10条，对于承担环境影响评价等职责的中介组织的人员故意提供虚假证明文件的情况，进一步明确了《中华人民共和国刑法》第229条“情节严重”的定义，特别指出包含二年内曾因提供虚假证明文件受过二次以上行政处罚，又提供虚假证明文件的情形。3.《环境影响评价法（2018年修正本）》第32条，详细规定了建设项目环评报告书、报告表存在质量问题时的行政处罚措施。对于存在基础资料明显不实、内容重大缺陷、遗漏或虚假等问题的环评报告，由设区的市级以上环境主管部门对建设单位、技术单位及相关负责人进行罚款。情节严重的，编制主持人和主要编制人员禁止从事环评报告书、报告表编制工作。4.《建设项目环境影响报告书（表）监督管理办法》第26条和第32条，明确了在监督检查过程中发现环境影响报告书（表）不符合有关环境影响评价法律法规、标准和技术规范等规定、存在环境影响因素分析不全或者错误等质量问题的，由市级以上生态环境主管部门对建设单位、技术单位和编制人员给予通报批评，并对编制单位和编制人员进行失信记分。